竭尽全力才能问心无愧——记合阳县坊镇乾落社区第一书记韩锁昌

合阳党建 2019-02-11 14:05:36

        坊镇乾落社区,4个村民小组,287户1233人,贫困户91户,336人,党员35人。耕地面积2980亩,104户种植苹果346亩;124户种植核桃340亩;72户种植葡萄214亩;95户种植花椒166亩…

  这些基本数据韩书记顺口道来,就像自己家的情况一样熟悉。韩书记就是韩锁昌,2015年6月,西北农林科技大学响应中央号召,选派机关党委办公室主任韩锁昌到合阳县坊镇乾落社区担任第一书记,至今一年有余。

  劳动力大量流失,留守问题突出,35名党员,50岁以下只有6人;缺乏主体产业,种植分散,单户经营,不成规模;贫富差异突出,致贫原因多样;班子凝聚力、执行力有待提升,规范化建设有待加强。群众朴实善良,保留了更多传统美德,但思想保守,创新创业意识不强,一定程度存在等靠要消极思想。——这是韩书记对乾落社区基本情况的判断。

  摸清家底,心中有底

  没有调查就没有发言权,摸清家底才能心里有底,韩书记到村的第一项工作是开展调研。到岗后,他与村干部一起对全村土地实地查勘,通过专题问卷调查了解农户种养殖产业现状,一包香烟聚集一群老乡,田间地头随机座谈,红白喜事随一份礼,餐桌上侃侃而论,茶余饭后随机入户,了解家庭具体情况。果园、养殖场、小微型企业处处有足迹:龙头企业,上门拜访,陕西腾远农业发展有限公司、冬枣庄园、中资国业油用牡丹产业发展有限公司等龙头企业他一一走遍;联系扶贫办、农业科技局、果业局、移民局、文体局等部门,调查了解产业背景,支持政策,建立工作关系。在调查的基础上,韩书记先后形成了《关于在乾落社区开展第一书记工作的调研报告》、《乾落社区精准扶贫工作调研报告》等,对乾落社区支部建设、脱贫攻坚、班子建设等工作的现状、存在的问题形成了准确认识,对下一步的思路和措施进行深入思考,理清思路,为开展工作奠定扎实基础。

  把事情做实,让村民放心

  说一万句话不如落实一件事,村民看到实效才放心。到岗第一个月,看到村上的办公还采用手写纸抄的方式,韩书记马上联系学校,经多方协调为村上捐赠了两台电脑、一台打印机改善了办公条件。村上缺乏有知识、懂电脑的年轻人,韩书记就手把手的教他们如何使用电脑编辑打印文档,如何上传图片下载图片。村上的会议室兼办公室太小,每次群众代表大会都坐不下,文化活动缺乏场地和设施,经两委会多次讨论协商,最终通过政府项目支持和自筹相结合的方式落实资金进行村部和文化广场建设:480平方米的村部扩建现已完成,便民服务室、会议室、通讯室、农家书屋、活动室等都已投入使用;2800多平米的文化广场建设也已完工,篮球、乒乓球、健身架等器材安装到位,为给村上节约经费,韩书记还联系学校学生社团“涂鸦社”来到村里,义务做墙体美化亮化。每天傍晚,广场上男女老少聚集,打球健身,聊天说笑,广场成了村里的集聚中心。在韩书记的微信朋友圈里,《文化广场初建成,男女老少齐上阵》中记录了广场建成时的热闹场景。

  针对盗窃案件向农村转移,农村留守老人儿童多、防备能力差的特点,韩书记把握“平安创建”活动契机,组织村委在主要交通道口安装18个治安摄像头,保障村民安全。雨天西沟污水满街横流,影响群众生活生产,韩书记和村主任及时联系环保部门铺铺设管道。贫困户刘顺荣、刘正田、刘甫民等家属身患高血压、糖尿病等慢性疾病,在韩书记的宣传下了解了农村合疗政策,及时补办了慢性病卡,每年的医疗开支节约四五千元。王德成等4户群众的土地纠纷多次协调未果,韩书记和村干部从下午两点协调到凌晨两点,最终达成了调解协议…

  曾经担任村支书的赵义民听说韩书记在,专门到村部参加群众代表大会:“我今天是听说你在专门参加会议,你做的事、说的话是我没有想到的,你不是来镀金的,你做第一书记大家很放心”。

  解决瓶颈制约,发展村级产业

  要真正脱贫致富,必须有发展产业、有持续稳定的收入保障。为此,韩书记带领村干部多次实地考察、咨询专家、了解市场,村两委会、群众代表大会反复讨论协商,最终确定发挥当地自然条件优势,依托合阳县“中国红提之乡”和西北农林科技大学技术优势,发展设施有机红提产业,实现脱贫致富的工作思路。

  但水是渭北旱塬农业发展的瓶颈约束,解决不了水的问题,发展产业就是一句空话!韩书记算过一笔账:西沟的近千亩土地,如果能浇上水,一亩地两料庄稼保守估计收入1500元/年,如果推广设施冷棚红提,按照近几年不好的行情,每亩年收入也在万元以上,但目前很多土地因为浇不上水都荒芜了。为此,韩书记和村干部积极联系政府相关部门,多方奔走争取,一次不行两次,两次不行三次。功夫不负有心人,项目最终在扶贫办等相关部门的支持下立项开工,310米的深水井已经建成,管道和其他配套设施也已立项,村级产业的瓶颈约束终于松了绑。望着清澈的井水花花的流出,村民脸上漏出了笑容,韩书记的心里也乐开了花…

  “韩书记经常到我家了解情况,及时给我建议和帮助。他来了之后,路灯亮了,村部广场建了,机井打成了,我们脱贫致富也有干劲了。我们村真是多亏有韩书记啊。”这是乾落社区贫困户田根栓眼里的第一书记。

  要鼓腰包,先要鼓思想、强班子

  扶贫先扶智,要鼓腰包,先要鼓思想、强班子。韩书记深刻认识到思想不转变,发展就是空谈。为此,党的富农强农惠农政策和现代农业知识韩书记逢会必讲、逢人便说,田间地头、红白喜事等人群集中的地方更是韩书记思想宣传和政策宣传的阵地。在韩书记的宣传下,大家保守的思想开始松动,“同质产品竞争激烈”、“职业农民”、“有机农业”、“以销定供以供定产”这些词语现在成了乾落社区群众讨论的热词。韩书记举了个例子:刚来村不久,为了引导群众发展设施红提产业,镇村两级动员村民去参观设施红提产业,广播通知、上门动员,都推脱有事去不了,后来给去的人每人一张羊肉泡馍票才勉强组织了了六七个人,现在,专家到镇上来讲课培训,乾落社区去的人最多…

  针对乾落社区“两委”新老班子交替、认识有差异的问题,韩书记以“三会一课”和“四议两公开”为抓手,规范村务决策,提升治理水平。支部组织生活每月十号前按时召开,每季度开展一次书记讲党课。党员干部定期义务劳动,从小事做起,从身边做起。在决策制度上,落实具体村务村委会负责、重大村务执行“四议两公开”的决策机制,商议事项会前充分沟通统一认识、会议规范讨论民主决议、会后严格执行不打折扣。日常工作中,两委主要成员随时沟通协商,统一意见,或召集临时两委会协商讨论。“乾落社区的班子是韩书记来的之前半年才健全的,班子团结协作不太好,两位负责人经常有矛盾。韩书记来了这一年时间,乾落社区两委班子的团结协作有了质的提升,治理能力和村容村貌发生了巨大的变化”。这是合阳县坊镇党委书记梁涛对韩书记的评价。

  因为工作,韩书记没少与支书发生争执:有一次韩书记因为支委成员年龄偏大、现代办公能力差,支部档案材料整理不规范,建议召集党员大会,增补有知识、懂电脑的年轻党员,支书刘福宁认为班子刚健全不久,调整频繁会影响团结,坚持维持原状。两人在村部争论激烈,当大家都以为他们吵架了的时候,他家却推门同时出来,急匆匆上车去接来村社会实践的大学生服务队。机井落成,因为没有专业工具,不知道出水量是否达到要求,韩书记要用传统办法测试出水量,在经过32小时不间断抽水后,刘支书凭经验判断出水量能达到设计最低要求每小时20立方米,不用检测。两人意见不一致,韩书记坚持检测,最后结果证实了支书的经验判断。说到工作中的争执,支书坦言:“我们争论半天,不为我们两个谁一分钱的利益,都是想把村上的事情做好,我们能互相理解。韩书记做事坚持原则,认真细致,但农村有些事情要灵活处理,再有类似的情况,我还会坚持自己意见,只要能把事情办好我就高兴。”现在每到周末,支书就会找韩书记商讨安排第二天的事情,韩书记问他,为什么每次他要休假支书就安排工作时,支书笑着说:“你人在村里,哪怕你什么事情都不做,坐在那里看我心里都踏实,你要有事外出或休假回家,我做什么总是心里没底。”

  推动校企联合,服务县域发展

  合阳县是西北农林科技大学的定点扶贫县,当好校企合作的桥梁是韩书记对自己工作职责的一个重要定位。在韩书记的积极推动下,2016年1月9日,西北农林科技大学党委副书记吕卫东、副校长廖允成带队到合阳县开展校地合作对接洽谈,并为乾落社区的21户贫困户送去了每户1000元的慰问金。慰问中,吕书记了解到贫困户田根栓的女儿报考了中国人民大学,高兴的说:好啊,小姑娘,穷人不能穷志,你要考上人民大学我们就是校友了,我等你的好消息。6月12日,当人民大学的录取通知书送到田根栓家里时,村民们放起了鞭炮,并在第一时间把这个好消息报告给了吕书记。

  2016年7月17日,学校扶贫办副主任崔永健带领王征兵等6位知名专家教授到乾落社区实地考察调研,酷热暑天,教授们顶着烈日到地里实地考察,到葡萄园为果农现场指导,集中会议讨论为乾落社区产业发展和脱贫攻坚把脉问诊,并举办“红提葡萄关键技术专题培训会”推广现代农业栽培技术,现场答疑解惑,培训持续了三个多小时,最后在主持人的引导下才结束提问解答。

  在韩书记推动下,学校支持的“莲菜种植与腐败病控制技术示范”项目立项实施,帮助合阳莲菜合作社菜农解决近几年突出的莲菜红心病问题,并为莘里村菜农捐赠生物复合肥380吨;“奶牛养殖关键技术示范”项目落地,帮助奶牛养殖龙头企业提质增效,应对市场奶价低谷难关,并为农户捐赠1吨青储玉米良种;黑池镇依托国家地理标示产品的优势发展红薯产业,韩书记积极联系学校红薯专家陈越教授提供指导,协调学校发挥资源优势启动了“黑池镇甘薯扶贫示范基地建设”项目,为基地提供甘薯脱毒良种繁育技术,推广高效生产技术,帮助黑池镇实现产业链薄弱环节的升级改造。协助西北农林科技大学与合阳中学签订了奖学金设立协议,联系学校微生物实验室为冬枣庄园培育发酵用枯草龅牙杆菌…

  群众认可是最好的回报

  付出总有回报,韩书记务实的工作作风、严谨的工作态度和出色的工作成效得到了政府部门、乾落社区群众的肯定与认可:天热了,镇上的干部担心韩书记晚上睡不好,把有空调的房间钥匙留给韩书记;卖水果的群众路上碰到韩书记停下车来塞一兜到他怀里,指着园子说:想吃了随便摘,咱自己的地,新鲜、吃着放心;幼儿园园长熬了绿豆汤会叫韩书记:喝一碗,消消暑;从地里回来,桌子上多了个西瓜都不知道是谁放的——韩书记宿舍的钥匙很多人有…

  合阳县委副书记陈锋在多次会议上赞扬韩书记下的来、呆得住、干得好,动员合阳县的第一书记们学习韩书记敬业的工作态度、踏实的工作作风。在2015年度第一书记考核工作中,韩书记被评为合阳县优秀第一书记、渭南市优秀党务工作者,在渭南市庆祝建党95周年大会上受到表彰。

  在谈到个人体会时韩书记说:“农村工作纷繁复杂,群众百人百口很难协调,但他们心里有杆秤,只要你把他们放在心里,他们就把你捧到手心。村民很善良、朴实,这种善良和朴实时刻感动和督促我,让我不敢懈怠,我只有竭尽全力,才能问心无愧”。

  展望前路还有很多事要做

  总结过去,展望来年,韩书记有很多话说:“中央选派第一书记,明确了坚强基层党组织、推动精准扶贫、为民服务办事、提升治理能力四项工作任务,就是要通过机关干部开展第一书记工作让党的优良作风传播扎根地方、把中央的精神传达落实到地方。我经常想,怎样才能完成这个任务,让群众满意、组织满意、自己问心无愧,我觉得通过加强组织建设建强一个两委班子是完成任务的核心。我在村上做不了一辈子的第一书记,如果只做几件群众满意的事情博得赞赏那是短期效应,我走了村子还会恢复原貌,就像没有产业作为支撑的脱贫一样,帮了就脱贫,不帮又返贫。脱贫攻坚需要输血造血,班子建设也需要输血造血,组织派我来就是输血,建强两委班子就是造血,班子有了造血功能,才能留下一支带不走的工作队,才能更好的团结带领群众完成各项工作,从根本上解决问题。过去一年,具体工作我参与有点多,虽然暂时解决了一些燃眉之急,但使两委产生了依赖心理,不利于班子能力提升。我从现在开始调整思路,让两委独立承担各自工作任务,遇到困难我再帮助解决,这样才能真正提升班子的决策力和执行力,同时自己腾出时间和精力去争取更多支持,把脱贫攻坚工作做细、做实。这条路很难走,但我必须做,但在这里的每一天我都必须竭尽全力,在我离开的时候、离开之后我才能问心无愧。”说这话的时候,韩书记满眼坚毅。